Nhiều quy định mới về nguồn vốn, tính chất hoạt động ràng buộc doanh nghiệp.

 Vừa qua, Chính phủ ban hành Nghị định 52 về kinh doanh dịch vụ bảo vệ. Nếu căn cứ theo nghị định này mà làm thì phần lớn doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ sẽ phải rút khỏi sân chơi vì không đáp ứng nổi điều kiện mới. Tuy nhiên, doanh nghiệp nào trụ được thì sẽ có điều kiện hoạt động tốt hơn trước.

Giảm bớt ngành nghề...

Theo nghị định mới, doanh nghiệp dịch vụ bảo vệ phải chuyên nghiệp, chỉ được đăng ký kinh doanh mỗi một dịch vụ bảo vệ mà thôi, ngoài ra sẽ không được kinh doanh kèm bất cứ ngành nghề, lĩnh vực nào khác.

 Lâu nay doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ thực hiện theo quy định của Nghị định 14/2001 không bị bắt buộc về vốn pháp định, không bị giới hạn số lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh. Hiện nay tại TP.HCM có khoảng 150 doanh nghiệp, Hà Nội có khoảng 100 doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh dịch vụ bảo vệ. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 40 doanh nghiệp tại TP.HCM có vốn đăng ký trên hai tỷ đồng. Trong số này chỉ còn khoảng một chục doanh nghiệp đăng ký chuyên nghiệp, không kèm theo dịch vụ khác. Còn lại các doanh nghiệp khác đều đăng ký đa ngành, chủ yếu kèm theo dịch vụ lắp đặt camera chống trộm, dịch vụ đào tạo nghề... Lại có doanh nghiệp đăng ký dịch vụ vận chuyển, môi giới bất động sản, xây dựng, cho thuê nhà...

Thực hiện nghị định mới, những doanh nghiệp đa ngành này sẽ phải “tỉa bớt” ngành nghề kinh doanh thì mới được tiếp tục kinh doanh dịch vụ bảo vệ. Doanh nghiệp chưa đủ vốn thì phải đăng ký lại vốn cho đủ. Các doanh nghiệp chỉ có 12 tháng để thực hiện và gửi hồ sơ chứng minh đáp ứng đủ các điều kiện trên cho cơ quan Công an và Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Ông Nguyễn Hữu Thiên, Tổng Giám đốc Công ty bảo vệ Quang Trung, cho biết công ty có trên 2.000 vệ sĩ. “Hai tỷ đồng không phải là quá khó nếu không nói là quá ít. Bởi dịch vụ này liên quan trực tiếp đến con người nên doanh nghiệp phải tính toán chuyện bồi thường thiệt hại, mua sắm trang thiết bị cho công tác bảo vệ...”.

Tuy nhiên, ông Trần Văn Phổ, Giám đốc Công ty TNHH Thương Mại-Dịch vụ bảo vệ Kiên Long, cho biết công ty ông đáp ứng được điều kiện vốn nhưng “kẹt” cái là công ty có đăng ký thêm hoạt động câu lạc bộ võ thuật, đào tạo dạy nghề. “Những hoạt động này hỗ trợ cho việc huấn luyện các vệ sĩ, nếu phải bỏ thì sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp” - ông Phổ nói. Ông Thiên cũng cho rằng hoạt động lắp đặt các phương tiện phòng cháy chữa cháy, phương tiện nghe nhìn, quan sát, hỗ trợ an ninh là hoạt động cần thiết giúp thực hiện dịch vụ bảo vệ. Vì vậy, doanh nghiệp phải được tiếp tục thực hiện các hoạt động bổ trợ đó. 

Sếp phải học luật

Điểm quan trọng của Nghị định 52 là cho phép doanh nghiệp bảo vệ được trang bị công cụ hỗ trợ.

Hiện nay, công cụ hỗ trợ gồm có roi cao su, roi điện, gậy điện, găng tay điện; lựu đạn cay, súng hoặc bình xịt hơi cay, ngạt, độc, gây mê; súng bắn đạn nhựa, cao su; súng và đạn bắn đinh, súng bắn laser, súng bắn từ trường... Tuy nghị định cho phép nhưng không có nghĩa là vệ sĩ được phép dùng tất cả các loại công cụ hỗ trợ kể trên mà phải chờ Bộ Công an hướng dẫn.

Theo ông Phổ, việc cho dùng công cụ hỗ trợ hay không không quan trọng lắm, bởi vì các vệ sĩ dùng sức người, giỏi võ thuật, được huấn luyện tốt, phản ứng tình huống khéo léo, phương án bảo vệ chỉn chu là cơ bản, không nên trông chờ hay lạm dụng công cụ hỗ trợ.

Bên cạnh đó, Nghị định 52 còn có các ràng buộc khác. Trước đây Nghị định 14/2001 chỉ yêu cầu người đứng đầu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải là người có lý lịch rõ ràng, có kiến thức cần thiết về pháp luật và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với doanh nghiệp do mình quản lý, có kinh nghiệm trong công tác bảo vệ. Thế nhưng Nghị định 52 cụ thể hóa yêu cầu trình độ này thành “trình độ cao đẳng, đại học luật hoặc kinh tế”. Thậm chí cả người đứng đầu chi nhánh, văn phòng đại diện, người trong hội đồng thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc, phó giám đốc, thành viên tham gia sáng lập doanh nghiệp... cũng phải có trình độ như trên.

“Hé cửa” cho doanh nghiệp nước ngoài

Theo Nghị định 14/2001 ngày 25-11-2001 về kinh doanh dịch vụ bảo vệ thì doanh nghiệp nước ngoài không được phép kinh doanh dịch vụ này, kể cả liên doanh, liên kết với doanh nghiệp trong nước. Tuy nhiên, nghị định mới đã “hé cửa” cho doanh nghiệp nội-ngoại được hợp tác đầu tư với nhau. Doanh nghiệp nước ngoài phải là doanh nghiệp chuyên kinh doanh dịch vụ bảo vệ ít nhất là năm năm liên tục, có tổng vốn và tài sản trên 500.000 US. 

                                                                                                           Theo Pháp Luật TP HCM